Le programme de Ségolène Royal

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• Emploi / Economie
• "Je souhaite réequilibrer le rapport salariés-employeurs en offrant la sécurité aux uns tout en donnant aux autres l'agilité dont elles ont besoin pour s'adapter aux évolutions de la conjoncture, aux progrès technologiques et à l'intensification des échanges."
  • Lancement d'un vaste plan d'innovation et de recherche
  • Favoriser l'embauche en calculant les cotisations patronales "sur l'ensemble de la richesse produite et non sur les seuls salaires"
  • Développement de l'Eco-industrie (500.000 à un million d'emplois estimés)
  • Flex-sécurité ("agilité" pour les entreprises et un socle de droits sociaux minimum pour les travailleurs)
  • Soutenir les PME avec la création de fonds publics régionaux de participation et en leur réservant une part dans les marchés publics
  • Favoriser fiscalement les entreprises qui investissent plutôt que celles qui distribuent des dividendes
  • Création d’une Agence nationale de réindustrialisation
  • Création d'une "protection sociale des entrepreneurs"
  • Réactivation des emplois-jeunes
  • Ouvrir les négociations pour déterminer comment on peut consolider les 35 heures "et réduire ses effets négatifs"
  • "Le Smic sera porté à 1.500 euros, le plus tôt possible dans la législature"
• Jeunesse et éducation
  • Création d'un "droit au premier emploi" pour les jeunes qui ne devront pas rester plus de six mois sans emploi ou formation qualifiante
  • Création d'une allocation d'autonomie pour les étudiants et les jeunes travailleurs en difficulté, "avec quelques contreparties" comme par exemple du soutien scolaire
  • Une "nouvelle génération" de logements gérés par les régions, sera réservée aux étudiants et jeunes travailleurs
  • Des prêts à taux zéro de 10000 euros pour les jeunes préparant un projet dans des "ateliers de la création"
  • Création de 500000 emplois tremplins (emplois-jeunes) mis en place dans les régions
  • Création d'une carte santé jeune et accès gratuit à la contraception pour "toutes les jeunes filles de moins de 25 ans"
  • Un service public de la petite enfance
  • Organiser des Etats généraux des enseignants sur le mode participatif
  • "Renforcer la présence adulte dans les établissements scolaires y compris, lorsque ce sera nécessaire par la présence d'un deuxième adulte dans les classes"
  • Soutien scolaire gratuit
  • Introduction des thèmes de la colonisation et de l'esclavage dans les programmes
• Délinquance des jeunes
  • Des "centres éducatifs renforcés si besoin avec encadrement militaire"
  • Sanction proportionnée dès le premier délit
  • "Développer les brigades des mineurs" dans les commissariats des grandes villes
  • Recrutement de juges des enfants, d'éducateurs et de greffiers
  • Suppression des peines de prison pour les mineurs "en dehors des cas d'atteintes graves aux personnes"
• Environnement
  • Un "programme d'isolation dans l'habitat ancien portant sur 100.000 logements par an"
  • Aucun permis de construire "ne sera plus délivré s'il n'intègre pas les énergies renouvelables (solaire, géothermie, filière bois, énergies éoliennes), ce qui permettra de diviser par deux, voire trois, le prix des charges locatives"
  • Une "adaptation de la taxe carbone" et une réforme de la fiscalité écologique "afin d'intégrer le coût des impacts environnementaux dans le prix des produits et des services"
  • "Extinction progressive des centrales nucléaires les plus anciennes et les plus dangereuses"
  • Une "agriculture respectueuse de l'environnement" et moratoire sur les OGM
  • Programme national de réduction des pesticides sera mis en place et la loi sur l'eau "refondée" pour faire respecter le principe "pollueur payeur"
  • Un vice-Premier ministre chargé du développement durable, dont les compétences couvriraient l'Aménagement du territoire
• Immigration
  • Politique européenne pour créer une police commune présente aux frontières
  • Retour à la possibilité de régularisation après 10 ans de résidence
  • Droit au regroupement familial pour protéger les enfants scolarisés
  • Création du contrat de projet migratoire individuel pour réussir l'insertion
  • Co-développement
  • Plan européen pour relancer le projet de Banque Euro-Méditerranée
• Logement
  • La candidate du PS s'est engagée à construire au moins 120.000 logements sociaux par an pour répondre à l'urgence en matière de logement. Voici les propositions de Ségolène Royal:
    • L'Etat pourrait se substituer aux maires qui ne respectent pas la loi SRU
    • Elle propose de vendre à moitié prix aux collectivités qui souhaitent créer des logements sociaux, les terrains appartenant à l'Etat
    • Tout programme de constructions neuves devrait comporter une part de logement social
    • Les communes pourraient procéder à des "acquisitions-réquisitions"
    • Les logements "vacants depuis plus de deux ans" seraient "surtaxés"
    • Les régions seraient chargées de piloter un "programme massif de logements" pour étudiants et jeunes travailleurs
    • "Obligation dans chaque ville de créer une place d'hébergement d'urgence pour 1.000 habitants"
    • Un "service public de la caution en contrepartie de loyers encadrés"
    • Développement des système d'énergie renouvelable dans les nouvelles constructions pour faire baisser les charges locatives
    • Faciliter l'accession à la propriété "par l'extension des prêts gratuits"
• Quartiers sensibles
  • Présence des services publics : accueil de la petite enfance, pré-scolarisation dès 2 ans, école, formation professionnelle, transports publics, police de quartier, justice et travailleurs sociaux.
  • Politique doit être menée avec les élus de proximité
  • Création d'"internats éducatifs de proximité" dans les quartiers
  • Révision de la carte scolaire pour casser les ghettos
• Défense
  • Un "service civil" volontaire
  • Réorienter d'un "certain nombre de dépenses" pour moderniser l'armée par rapport à la situation géopolitique
  • "Une implication plus forte du Parlement sur la politique de Défense et la présence militaire française à l'étranger"
  • Donner une dimension européenne à la Défense
  • "Encadrement militaire" pour les jeunes délinquants
• Instiitutions
  • Réforme du Sénat, plus de pouvoir de contrôle pour l'assemblée, mandat unique et fin du 49-3
  • Jurys citoyens composés de volontaires tirés au sort pour consultation
  • "Des citoyens ayant recueilli un million de signatures pourront demander au Parlement l'examen d'une proposition de loi"
  • Introduire la démocratie participative dans toutes les collectivités publiques (jurys citoyens, budgets participatifs, etc.
  • Refuser toute remise en cause de la loi de 1905 sur la séparation des Eglises et de l’Etat, et intégrer à la Constitution une charte de la laïcité
• Europe
  • Une Europe sociale, politique, de l'environnement et de la recherche comme chantiers majeurs
  • Elaboration d'un texte court visant à mieux organiser, démocratiser et responsabiliser les instances européennes (soumis à un référendum)
  • Référendum sur l'entrée de la Turquie quand ce pays réunira les conditions pour son intégration
  • Créer un gouvernement de la zone euro
• Société
  • Faire de la lutte contre les violences conjugales une priorité nationale
  • Mariage des couples de même sexe et droit à l'adoption
  • Pas de dépénalisation du cannabis
  • Amnistie des faucheurs volontaires d'OGM
• Retraites / Handicap
  • Mensualisation des retraites et rattrapage de 5% pour les petites retraites
  • Développer le maintien à domicile des personnes âgées
  • Revaloriser immédiatement de 5% les allocations aux personnes en situation de handicap
• Santé
  • Egalité territoriale d’accès aux soins
  • Mettre en œuvre une carte santé jeune 16/25 ans
  • Renforcer les moyens de la médecine scolaire et universitaire, et de la médecine du travail

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